KİTAP OKUYANIN DAYANILMAZ VERGİ ÇİLESİ!

KİTAP OKUYANIN DAYANILMAZ VERGİ ÇİLESİ!






Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin yürürlüğe
girmesi ile kanun yapma tekniği ve mevzuatı izleme uygulamasında kargaşa
yaşanmaktadır. Saray’dan hazırlanan ve bürokrasinin alışık olmadığı dil ve
üslup düzenlemelerinin uygulayıcılara aktarılmasında büyük sıkıntılar
bulunmaktadır. Yükümlülerin iş ve işlemlerini izleyen serbest muhasebeci mali
müşavirler ile mali mevzuatı uygulayan kamu görevlileri de bu konuda şaşkın!





YAYINCILARA KATMA DEĞER VERGİSİ İADESİ VAR





7161 sayılı Kanun’un 17. maddesi ile Katma Değer
Vergisi Kanunu’nun 13. maddesine eklenen (n) bendi ile Kültür ve Turizm
Bakanlığı tarafından yayıncılık sertifikası verilen yayıncıların kitap ve
süreli yayın teslimleri katma değer vergisinden istisna edilmiştir. Yayıncılar
tam istisna kapsamındaki bu teslimlerinden dolayı indiremedikleri katma değer
vergisi iadelerini geri alabilecekler. Yani yayıncılar da katma değer vergisi
iadesi alacaklar.





Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından “yayıncılık sertifikası” verilmiş yayıncıların
kitap ve süreli yayın teslimlerinin katma değer vergisinden istisna edilmesi
düzenlemesi 1 Şubat’ta yürürlüğe girdi. Düzenlemeye göre; kitapta uygulanan %8
katma değer vergisi, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından ‘’yayıncı sertifikası’’ verilmiş yayıncılardan
alınan kitap ve süreli yayın teslimleri katma değer vergisinden istisna
edilmiştir.





Çatal kazık yere çakılmıyor! Kanun yürürlüğe ama
uygulamada çok sorun var. Yayıncılar, stoklarında bulunan veya yeni
yayınlayacakları kitapların dağıtımcılara ve kitapçılara toptan satışlarında
veya e -ticaret ya da doğrudan yayınevinden katma değer vergisi mükellefi
olmayan nihai tüketicilere perakende satışlarında katma değer vergisi
uygulamayacaklar.





Kitap okuyucuları kitapçılardan aldıkları kitaplar
için yüzde 8 katma değer vergisi öderken; “yayıncılık
sertifikası
”  sahibi yayıncılar ise katma değer vergisi ödemeyecekler.
Peki kitap okumak isteyen okuyucu yayıncıyı nerden bulacak? Buldu diyelim 100
liradan aşağıya katma değer vergisi var; 100 liradan fazlasına ise katma değer
vergisi yok!





Yayıncılar genelde büyük şehirlerde. Anadolu’da
yayıncı yok. Hadi yayıncıyı buldu. Alacağı kitap 99 lira tutu. Yüzde 8 vergisi
ile ödeyeceği para 106 lira 92 kuruş. 100 liralık alırsa sadece 100 lira
ödeyecek! Kitapçıdan katma değer vergisi hariç 100 liraya kitap aldığında katma
değer vergisi ile birlikte ödeyeceği rakam 108 lira.





Anayasanın temel ilkelerinden olan vergide
genellik ve eşitlik ilkesi de güme gitti! Diyeceksiniz ki, zaten Anayasa’nın
kendisi ve kararları uygulanıyor mu ki? Eskiden ‘’bir defa ihlal etmekle bir şey olmazdı.’’ Şimdi
her gün ihlal ediliyor! ‘’Anayasa Kararlarını
tanımıyorum.
’’ Diyen Cumhurbaşkanı’mız var! Anayasa zaten uygulanmıyor. ‘’Parlamenter sistem anayasası mi, başkanlık sistemi anayasası mi’’ olduğu
belli değil! Artık melez bir Anayasamız var.





İSTİSNANIN UYGULAMADA YARATACAĞI SORUNLAR





İstisnasından yararlanabilmek için 100 TL ve
üzeri alışveriş yapmak hükmü uygulamada sorunlar yaratacaktır. Yukarıda
verdiğimiz örnekte de görüldüğü gibi 99 liralık kitap alan 100 lira alandan
vergi nedeniyle daha fazla para ödemektedir. Bu nedenle bu ayrımın kaldırılması
yani alt sınır kaldırılmalıdır. Cumhurbaşkanı Kararı ile istisnanın alt
sınırının sıfıra indirilme yetkisi bulunmaktadır.





Sadece sertifikalı yayıncılardan alınan kitap
alışverişine istisna tanındığı için istisnadan yararlanma koşulunun 100 liranın
altındaki satışlara uygulanmamasının anlamlı bir tarafı bulunmamaktadır.





Yayınevlerine bağlı işyerlerindeki uygulama
nasıl olacaktır? Bir yayın evinin muhtelif şehirlerdeki işyerlerinin varlığı
bilindiğinden bu yerlerde yapılan satışları için de katma değer vergisi
uygulanıp uygulanmayacağı konusunda da net bir belirleme bulunmamaktadır. Konu
Maliyenin tebliği ile açıklığa kavuşacaktır. Ancak bu tebliğ de henüz
yayınlanmadı.





TÜRKİYE VE GELİŞMİŞ ÜLKE UYGULAMALARI





Ekonomik kriz nedeniyle bastıran müteahhitlerin
konutlara, fabrikaların ürettikleri beyaz eşya, mobilya ve hatta mücevherat
katma değer vergisi indirimlerinden yaralanırken elektronik kitabın vergisi
yüzde 1’den yüzde 18, basılı kitaba ise yüzde 8 vergi uygulanmaktadır.





Getirilen ‘’yayıncı
sertifikası
’’ düzenlemesi ile  ucube bir uygulama yasallaşmış ve mevzuat
düzenlemeleri de henüz yayınlanmamıştır.





Yazımızı çeşitli ülkelerde kitaba uygulanan
katma değer vergisi benzeri vergiler hakkında Uluslararası Yayıncılar Birliği
ve Avrupa Yayıncılar Federasyonu’nun dünyada 79 ülkeyi kapsayan 2017 yılı
raporu ile devam edelim. Raporda; ‘’Bu
ülkelerin yalnızca yüzde 22’si diğer tüketim kalemlerine uygulanan KDV oranının
aynısını kitap için de geçerli kılarken, Türkiye dahil yüzde 39’u indirimli
KDV’yi tercih ediyor; yine yüzde 39’luk bir kesim de sıfır KDV’yi benimsemiş
durumda. Kısacası, incelenen ülkelerin yüzde 78 gibi önemli bir kısmı kitaba ya
düşük KDV uyguluyor ya da hiç vergi almıyor. Standart vergi uygulayanların
oranı ise yalnızca yüzde 22. Avrupa bölgesinde indirimli KDV benimsenirken
yalnızca İngiltere ve İrlanda kitaptan hiç vergi almıyor; Latin Amerika’da ise
Şili haricinde genel olarak sıfır vergi uygulanıyor.
’’
Denilmektedir.





Sonuç olarak gelişmiş ülkelere göre okuma
oranının düşük olduğu Ülkemizde, AKP İktidarı kitap okumayı teşvik etmek
istiyorsa kültür ve sanat üzerinden vergiyi kaldırmalıdır.



Sabri ARPAÇ

6.02.2019 23:47:48

YAZARLAR


“OMUZ OMUZA YÜRÜMEYE DEVAM EDECEĞİZ ”

“GAZETECİLER SEÇİM SONUÇLARINA ENGELSİZ ULAŞABİLMELİDİR”

KEREM ŞAHİN TMMOB ADANA İKK SEKRETERİ

DEM EŞBAŞKAN ADAYLARI: ADANA’DA İTTİFAK YOK DEM PARTİ VAR!

TÜRKEŞ: ADANALILAR HİZMETİN EN İYİSİNİ HAK EDİYOR

CUMHUR İTTİFAKI 5’İ BİR YERDE

TEMİZLİK TAKINTISI NEDİR? KİMLER DE GÖRÜLÜR?

İKLİM DOSTU KENTLER İÇİN YEREL YÖNETİM ADAYLARINA ÇAĞRI

OYA TEKİN SEYHAN İÇİN EN BÜYÜK HAYALİNİ AÇIKLADI

DIŞİŞLERİ BAKANI FİDAN: HALİL NACAR’IN YANINDAYIZ

TUİK: KRONIK HASTALIĞI OLAN 65+ YAŞTAKI KIŞILERIN ORANI %78, 7

İMO: ŞANTİYELERDE, MÜHENDİSLERE YÖNELİK ŞİDDET SON BULSUN!

ÇAY, AVRUPA VE AMERİKA PAZARINA ODAKLANACAK

KOCAİSPİR’DEN DEMİRÇALI’TA “TEMİZLİK” YANITI

ADANA’DA 96 OTOMOBİL MOTORU

GÖÇMEN, “HALKÇI BELEDİYECİLİK TAAHHÜTNAMESİNİ” İMZALADI

MURAT SANCAK’TAN İLGİNÇ PAYLAŞIM!